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壓實(shí)責(zé)任同題共答 上下聯(lián)動強(qiáng)力推進(jìn) 以黨建引領(lǐng)提升基層治理效能

10月21日，市委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制第三次全體會議召開。市委書記、市委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制總召集人常書銘出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委部署要求，提高政治站位、建立長效機(jī)制、強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，為我市在全省推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市委副書記、政法委書記、市委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制副總召集人馮曉雷主持會議。市委常委、組織部部長、市委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制副總召集人李文兵傳達(dá)省委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制第四次全體會議精神。市人大常委會副主任、榆次區(qū)委書記張英杰，市人大常委會副主任、和順縣委書記許利偉，市政協(xié)副主席、壽陽縣委書記趙宏鐘參加并匯報(bào)工作。

常書銘強(qiáng)調(diào)，基層是一切工作的落腳點(diǎn)，基層治理是國家治理的基石。各縣（區(qū)、市）委要持續(xù)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，深刻認(rèn)識黨建引領(lǐng)基層治理是落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求的具體行動、是凝聚社會各方合力的現(xiàn)實(shí)路徑、是解決群眾現(xiàn)實(shí)問題的迫切需要，堅(jiān)定扛牢黨建主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，真正把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，全面落實(shí)中央要求，在“壯馬、輕車、賦能、增效”上抓出成效，進(jìn)一步增強(qiáng)基層治理能力，為我市在全省推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先匯聚力量。

常書銘強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)突破。一要逐項(xiàng)抓落實(shí)。要時刻“向前看”，對照中央、省委、市委提出的具體舉措，逐項(xiàng)逐條研究，實(shí)事求是、量體裁衣、一鄉(xiāng)（街）一策，確保各項(xiàng)舉措準(zhǔn)確、務(wù)實(shí)、可行。要全面“回頭看”，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、逐村（社區(qū)）對任務(wù)落實(shí)情況全覆蓋“過篩子”，一件一件抓好落實(shí)。要著眼“基層看”，關(guān)鍵看效果，看基層是否健全制度機(jī)制、群眾是否可感可及。二要精準(zhǔn)破難題。各縣（區(qū)、市）和有關(guān)部門“一把手”要親自上手，找準(zhǔn)抓實(shí)與基層減負(fù)和群眾生活息息相關(guān)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，開展專題研究，及時優(yōu)化改進(jìn)政策措施。各成員部門要對牽頭任務(wù)逐項(xiàng)研究落實(shí)舉措，必要時直插一線手把手指導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。三要創(chuàng)新出經(jīng)驗(yàn)。不能“吃老本”，憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，要積極探索、創(chuàng)優(yōu)特色，以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，形成一批經(jīng)得住歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，以重點(diǎn)突破帶動整體躍升。要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的辦法措施納入基層治理制度體系，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急性解決問題到制度化解決問題、由“解決一件事”到“解決一類事”轉(zhuǎn)變。

常書銘強(qiáng)調(diào)，要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任鏈條。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮議大事、做決策、抓督促作用，各縣（區(qū)、市）委書記要靠前指揮、親自研究、一抓到底，務(wù)求見到成效。要完善機(jī)制保障。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督辦銷號，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動各項(xiàng)工作走在前、干在先。要力戒形式主義。嚴(yán)格落實(shí)中央《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》精神，加強(qiáng)工作宣傳指導(dǎo)，出臺工作指引、工作規(guī)程、操作手冊等，確?；鶎涌吹枚?、好操作、好落實(shí)。

常書銘強(qiáng)調(diào)，要抓好村級后備力量培育儲備三年行動，立足基層長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定大局，做好做實(shí)后備干部人選摸排、聯(lián)審考察、儲備使用等工作，確保真正好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。要創(chuàng)新流動黨員教育管理機(jī)制；要結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，探索推動“空心村”治理新模式，不斷提高基層治理效能。

馮曉雷指出，各級各有關(guān)部門思想認(rèn)識要再深化，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，逐步破解基層治理“小馬拉大車”突出問題；聚焦質(zhì)效要再提高，注重問題導(dǎo)向、注重守正創(chuàng)新、注重務(wù)實(shí)管用、注重協(xié)同配合，破堵點(diǎn)、解難題，建機(jī)制、見實(shí)效；工作責(zé)任要再壓實(shí)，各縣（區(qū)、市）委書記、各成員單位、專項(xiàng)工作組要各司其職，通力合作，全域推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

會上，11縣（區(qū)、市）主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況。市委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志；各縣（區(qū)、市）主要負(fù)責(zé)同志、副書記、組織部部長、社會工作部部長參加會議。